整個乾坤殿靜悄悄的。

　　方才還争論不休的官員，這個時候全都停止了議論，面露愕然地擡起頭。

　　李斯提前準備好了聖旨，這就說明，李斯其實早就有所準備了，甚至和他們議論，也隻是走一個過場。

　　最讓衆臣感到頭疼的是，這份命令既然是聖谕，那麼必然是得到了陸羽的批準。

　　他們可以針對李斯，但是面對陸羽的時候，每個人的心态便已經沒有了最初的從容和淡定。

　　趙家皇族灰溜溜地離開帝京，這樣的場景還是曆曆在目，沒有人敢在這個時候來反駁陸羽。

　　“首輔大人，不如您解釋解釋，這兩個衙門到底是做什麼的吧？”有大臣詢問道。

　　李斯淡淡說道：“首先是招商總局，其負責的職權便是負責某個區域進行招商引資。準确的來說，便是官府吸引投資。”

　　見許多大臣臉上還有茫然之色，李斯繼續說道：

　　“我先拿帝京域的雲陽星來說，雲陽星是相當貧窮的星府，資源不多，沒有多少錢糧，甚至高手也不多，雲陽星主往往隻有被貶谪的官員才會擔任。”

　　“這樣一個地方，要錢沒錢，要人同樣也沒有人，這些年有不少人離開了雲陽星，堂堂的雲陽府城，人口卻不足五十萬。而招商總局的設立，便是要讓這片區域富裕起來。”

　　一位大臣笑道：“雲陽星我們自然是知道的，那是個有名的窮地方，别的不說，單單從那裡出來的修士便不多見，大部分都是凡人。戶部每年都要撥大批的款項，專門用來扶持雲陽星。這樣的窮鄉僻壤，有什麼辦法能讓它富起來？”

　　其他人也都笑了。

　　他們都是戶部的官員，掌握天下的錢糧和土地，對于雲陽星的情況自然非常了解。

　　那種窮地方，根本不可能有機會富裕起來。

　　李斯點點頭：“沒錯，雲陽星如果按照常理來講，它确實沒有足夠的資源。可你們忘記了，正是因為雲陽星的人少，它便有足夠的土地資源可供使用。”

　　大臣沉思道：“您是說，要用土地資源來兌換其他資源？”

　　“并非是兌換，而是一種資源的合理配置。”

　　李斯說道：“我就舉一個簡單的例子，雲陽星可以開辟出一片區域，專門用來招攬商人進行投資建設。馴獸場、試煉場、丹藥、工廠，這些都是需要大量土地的産業。以低價的方式吸引其他地方的商人投資，在這裡建造産業，便可以解決當地的就業。”

　　“同時，有了産業建立起來，這些地方便可以快速恢複巅峰時期的經濟水平。這隻是其中一點，雲陽星這樣的窮困星辰終究還是少數，更多的星府則是有項目尋找資金，或者有資金來尋找項目，這便是招商總局要做的事情，通過協助官府進行資源調度，培養一個區域的經濟活力。”

　　這是一個相當新奇的想法。

　　但是在場的大臣，都是相當智絕超群之人，僅僅是稍微思索片刻，便立刻清楚這衙門的重要了。